1999年7月1日,中国航空货运第一集团公司、中国航空货运第二集团公司成立,2008年11月6日,国务院重组中国航空运输业,将原中国航空货运第一、二集团公司重组成了新的中国航空公司,新世纪的十年,是中国航空货运大发展的十年,从新中国成立伊始的1951年到新世纪的2011年,我国航空货运业走过了从无到有、由小到大、由弱到强的奋进历程,实现了从飞机修理起步,从自行试制到跟踪创新,再到自主创新的跨越,取得了举世瞩目的成绩。
2002年按航空运输总周转量计已在世界上排名第五位,中国航空货运业将在深化改革和进一步扩大开放中继续前进,并确定了在21世纪头20年中实现由航空大国向航空强国历史性跨越的奋斗目标,航空运输自由化是当今世界发展的必然趋势,既是挑战,也是机遇,中国将顺应自由化的潮流,根据中国经济建设和民航业发展的需要,积极、渐进、有序、有保障地推进空运公司自由化进程,在以开放市场为导向的改革中,中国已开始进行对外开放航权的试点工作,通过竞争和市场的办法促进行业的发展,扩大对外开放,以便投资主体多元化和空运公司治理结构。
为要保障健康地开展以开放市场为导向的改革,应注重有很多面对复杂多变的国际形势,不要迷失发展的大方向,加强国际合作,建立公正、合理的国际政治经济新秩序,实现共同繁荣,统一思想,举措得力,整体推进,重点突破,推进改革措施,既要积极,又要稳妥有序,经济全球化是一种历史现象,是生产要素在世界范围内自由地跨国流动的逐渐演变过程,它以全球市场化为目标,以全球信息化为条件,以国际资本的迅速流动为特点,经济全球化要求加大航空货运的发展速度,可是,旧的国际航空货运管理体制在经济全球化的形势下,变成了发展的障碍,事实已经证明,开放的市场环境,让我国航空运输得到不断改革不断创新。